近日,四川省委组织部会同省发改委、教育厅、人力资源社会保障厅、省总工会等部门联合印发《四川省技能人才队伍建设“十三五”规划》,明确了“十三五”期间全省技能人才队伍建设工作总体要求、重点人才工程、重大平台建设、体制机制改革和政策创新以及组织实施的工作要求,着力推动我省技能人才队伍创新发展。
至2020年全省技能人才总量达到1000万;至2020年高技能人才占技能人才比例提高到25%。探索在中职学校设置正高级教师职务(职称),在符合条件的职业院校试行自主开展教师职务(职称)评审。支持符合条件的技工院校全日制高级工班、预备技师(技师)班毕业生报考公务员。
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发展目标是什么?
1 至2020年全省技能人才总量达到1000万;
2 至2020年高技能人才占技能人才比例提高到25%;
3 新建一批技能人才培养平台特别是高技能人才培养平台;
4 技能人才成长发展环境氛围得到有效改善。
五大重点人才工程
1 重点产业技能人才提升计划。
着眼推动全省“双七双五”产业做大做强,将技能人才培养纳入重大建设项目实施方案,推动技能人才培养与项目建设同规划、同部署、同落实,加快培养与产业集群相适应的技能人才集群。
2 农村劳动力就业技能培训计划。
每年至少组织30万名农村转移就业劳动力参加劳务品牌培训、就业技能培训或岗位技能提升培训。
开展“扶贫专班”“送培训下乡”等活动,为有意愿的农村贫困劳动力和农村应届初高中毕业生提供免费技能培训和劳动预备制培训。
3 企业新型学徒和职业院校现代学徒培养计划。
支持企业和职业院校开展企业新型学徒制试点和现代学徒制试点,推进职业院校专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接,提高技能人才培养质量和水平。
4 高技能人才培养和引进计划。
支持企事业单位从国内外引进急需紧缺高技能人才,推动重点产业关键技术突破。
5 四川“技能大赛品牌”打造计划。
加强对全省职业技能竞赛统筹规划,集中打造和树立四川技能大赛品牌。
重大平台建设
一是构建产教融合职业院校平台。
探索建立中职—高职—应用型本科教育衔接培养机制。
发展高级技工学校和技师学院,到2020年,力争全省高级技工学校和技师学院达到30所左右。
鼓励组建职业教育集团,探索发展股份制、混合所有制职业院校。
推动职业院校搭建网络学习平台和移动学习平台,采取线上线下相结合方式开展教育培训。
二是构建多元化职业培训学校平台。
鼓励政府举办公办职业培训学校,引导企业发展职工培训学校,支持社会力量举办民办职业培训学校,建立层次衔接的职业技能培训体系。
引入第三方机构对职业培训学校办学水平和专业教学情况开展评估。
指导职业培训学校对接企业用工需求,开展定向、定岗或订单式培训。
三是构建高技能人才培训基地平台。
到2020年,全省新建30个省级高技能人才培训示范基地,21个市(州)全部建立市(州)级高技能人才培训基地,有条件的企业建立企业级高技能人才培训基地。
四是构建技能大师工作室平台。
到2020年,全省新建50个省级技能大师工作室,市(州)级技能大师工作室大幅增加,有条件的企业建立企业级技能大师工作室。
五是构建职业技能公共实训基地平台。
充分利用和整合现有各类职业教育培训资源,多渠道投入资金,建设一批职业技能公共实训基地。到2020年,全省力争建成3个以上市(州)级职业技能公共实训基地、3个以上县级职业技能公共实训基地。
体制机制改革和政策创新
一是完善人才培养政策机制。
落实地方教育费附加收入用于职业教育比例不低于30%的政策和职业院校生均拨款制度。依托产教融合发展工程等建设项目支持职业院校改善办学条件。
引导职业院校、职业培训学校对接产业发展和市场需要设置和调整专业。
市(州)建立职业培训补贴标准动态调整机制,提高产业发展急需紧缺职业的培训补贴标准。
二是完善人才评价政策机制。
支持符合条件的企业自主开展技能人才评价。
在职业院校推行 “双证书”制度,开展过程化、模块化职业资格考核认证。制定专项职业能力考核规范,开展新兴职业专项能力考核认证。
探索在中职学校设置正高级教师职务(职称),在符合条件的职业院校试行自主开展教师职务(职称)评审。
三是完善人才使用政策机制。
支持符合条件的技工院校全日制高级工班、预备技师(技师)班毕业生报考公务员。
符合机关、事业单位职(岗)位招考(聘)条件的企业生产一线高级技师、技师、高级工,可比照高级工程师、工程师、助理工程师参加招考(聘)。
技工院校全日制高级工班、预备技师(技师)班毕业生可按规定享受高校毕业生就业创业支持政策,参加企事业单位职称评定、职位晋升时,分别比照全日制大专、本科学历享受相应政策。
四是完善人才引进政策机制。
外省“中华技能大奖”“全国技术能手”获得者到川工作或创办企业,符合条件的发放一次性安家补助和岗位激励资金。
中职学校可在编制总数10%以内按规定自主聘用具有相应职业资格的技能人才任教。
职业院校可按规定设置特设岗位引进急需紧缺高层次人才。
五是完善人才激励政策机制。
技工院校全日制高级工班、预备技师(技师)班毕业生在试用熟练期及转正定级的工资标准,分别比照大专、本科学历执行。
引导企业建立技能人才岗位津贴制度和首席技师、特聘技师职务津贴制度,加大对作出重要贡献技能人才的薪资激励力度。
定期评选“四川技能大师”和“四川省技术能手”。
在享受政府特殊津贴人员和四川省有突出贡献的优秀专家选拔培养中,单列技能人才专项。
对获得省级一类职业技能竞赛各项目第一名的职工选手,直接授予“四川省技术能手”称号。
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